欧盟哪些企业需要数字产品护照（DPP），如何做好准备

2026 年，数字产品护照（Digital Product Passport，DPP）并不是欧盟每一件产品、每一家企业都必须具备的。欧盟的 DPP 要求正通过适用的欧盟立法，按特定产品类别逐步推出。对企业来说，关键问题是未来的义务是否会适用于自己的产品，以及现在可以开始做哪些准备。

欧盟已经强制要求 DPP 了吗？

不存在一个统一日期，规定此后欧盟所有产品都必须具备数字产品护照。

根据《可持续产品生态设计法规》——ESPR，即第 (EU) 2024/1781 号条例——具体的 DPP 要求将通过授权法案针对相关产品类别分别制定。

适用的授权法案将规定以下事项，包括但不限于：

• DPP 必须包含哪些数据；
• 必须使用哪种数据载体，以及放置在哪里；
• 护照是按型号、批次还是单件适用；
• 谁可以访问特定数据；
• 谁负责创建和更新护照信息。

因此，某个产品类别被列入欧盟计划，并不意味着该类别已经强制要求 DPP。

谁将对 DPP 负责？

义务取决于适用的法律以及企业在供应链中的角色。

对于受 ESPR 要求约束的产品，主要义务由将相关产品投放欧盟市场或投入使用的经济经营者承担。视具体情况，这可能包括制造商和进口商；分销商和经销商也负有规定的义务。

所以，起决定作用的不仅是企业规模，更在于向欧盟市场投放的是什么产品，以及企业以何种角色参与其中。

DPP 何时对纺织品和服装强制实施？

纺织品和服装属于 ESPR 的优先产品类别，但该类别的最终 DPP 要求尚未通过。

ESPR 项下相关授权法案目前计划于 2027年第四季度通过。这只是指示性时间表，可能会随着立法和技术工作的推进而调整。

这意味着，目前还没有一份经欧盟批准的最终清单，列出每个时尚品牌都必须纳入 DPP 的全部字段。

ESPR 授权法案通过后，经济经营者将有至少 18 个月的过渡期。因此，计划通过日期并不是 DPP 自动对所有相关产品强制实施的日期。

欧盟已经明确了什么？

虽然各行业的具体要求仍在制定中，但 DPP 的基本原则已在 ESPR 中确立。

具体而言，数字产品护照必须通过数据载体与持久的唯一产品标识符关联。数据必须基于开放标准和可互操作的格式，系统必须支持数据可移植性，而不依赖于单一服务提供商。

2026年7月20日，欧盟委员会还上线了数字产品护照登记系统以及面向企业的测试环境。

登记系统并不是存放完整产品护照的中央存储库。DPP 数据保存在去中心化的系统中，而登记系统用于登记唯一标识符以及法律要求的登记数据和元数据。

二维码就是 DPP 吗？

不是。

二维码可以作为数据载体，用户通过它访问数字产品护照。具体使用哪种载体以及放在哪里，由相关产品类别的适用要求决定。

DPP 本身是与产品唯一标识符关联的数字信息。

产品 → 数据载体 → 唯一标识符 → 数字产品护照

企业如何为 DPP 做准备？

企业无需去猜测尚未通过的要求，也不必“以防万一”建立几十个字段。

更务实的做法是：

1. 明确您的产品类别以及适用于该类别的欧盟法律。
2. 确定您在供应链中的角色：制造商、品牌方、进口商、分销商或其他参与方。
3. 梳理产品数据目前存放在哪里——企业内部、供应商处、证书及其他文件中。
4. 找出数据缺口，以及难以获取或核实的信息。
5. 先用少量真实产品测试流程，而不是一次性重构整个产品目录。

现在的目标不是预测未来的要求，而是打好数据和流程的基础，以便在欧盟各行业规则通过后能够灵活调整。

要点

欧盟的每件产品都需要 DPP 吗？
不需要。该要求适用于相关法律规定必须具备数字产品护照的产品。

服装现在已经强制要求 DPP 了吗？
还没有。ESPR 针对纺织品和服装的具体 DPP 要求仍在制定中。

小企业可以豁免吗？
仅凭企业规模并不能决定是否需要 DPP。需要综合考虑适用的法律、产品以及经济经营者的角色。

欧盟会保存完整的产品护照吗？
不会。DPP 架构是去中心化的。欧盟登记系统保存的是规定的登记数据和标识符，而不是完整、详细的护照。

企业现在就应该开始准备吗？
是的。企业现在就可以整理产品数据以及获取和核实数据的流程，并在有限数量的产品上测试未来的 DPP 工作流程，同时不把尚未通过的要求当作现行法律来宣传。

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